先进的科学技术是城市绿地养护管理精细化的保障。园林绿化具有特殊性、复杂性、长期性、科学性和艺术性等特点,园林绿化的质量是随着时间的演进而变化的,也是随着养护技术质量而变化的。因此,做好绿地养护的精细化管理工作,必须加强专业技术的指导。面向园林领域的职工定期或不定期地组织开展业务和技能培训,使职工通过学习先进技术、参观示范绿地等活动,拓宽视野,熟练掌握园林绿化工作的新技术、新方法,提高自身的综合业务素质。另外,应用先进的机械设备、设施,改变落后的人工操作,有效提高工作效率,向机械化操作、标准化作业、网络化管理靠近。
“工作精心、过程精致、质量精品”是城市园林绿化养护精细化管理的要求。踏踏实实地在每一个环节把好关,注重每一个细节,做到合理计划、科学流程、资料收集、合理调整和创新实践。
1.2.1合理计划。合理有效的养护计划是顺利开展各项养护工作的前提,要根据各类园林植物的习性、生长季节等,制定合理的月、周养护计划。同时要根据养护工作中出现的突况做出相应的工作调整和总结,以此来丰富和完善养护工作计划,使其更加全面、实际和合理。
1.2.2 科学流程。通过合理计划,优化科学流程,做到按需施肥、合理灌水、及时修剪、调整有序、病虫害及时发现并有效防治等。加强流程的协调配合和目标控制,既能保证养护工作计划的顺利实施,又能保证养护工作的有效衔接。
1.2.3 资料收集。绿化养护管理工作包括的内容和相关不确定因素较多,例如天气、药剂、土壤和人为干预等。每一个细节的改变,均可能会引起相关工作的调整,所以为了正确制定、及时调整绿化养护管理计划,正确地指导日常养护管理工作,则需要加强日常养护管理相关数据的搜集、资料的积累以及记录的整理等工作。
1.2.4 合理调整。充分研究园林绿化设计意图,在保证植物按照其固有的生长规律的基础上,通过适当修剪、中耕除草、灌溉、施肥、病虫害防治和移植调整等人工措施进行良性干预,使园林中的各种植物能够按照设计的要求生长,使各层次的植物保持其各自的生态位,形成互惠互利、层次分明、色彩调和的外貌,最终形成一个合理、稳定的复层植物群落。
1.2.5 创新实践。在绿化养护管理中,应加强观念和技术创新,通过不断的实践和经验总结与创新,切实解决绿化养护中的实际问题。例如植物间的伴生和反季节施工等问题。
1.3.1 制定绿化养护技术标准、规范养护行为。制定园林绿化养护技术标准,完善病虫害防治措施和应急管理措施,为规范养护行为、进行标准化操作提供一定的理论支撑、技术指导和标准的操作流程。加强目标控制、协调配合,使各项工作有序衔接,以便开展更专业、更规范的绿化养护管理工作。
1.3.2 制定监管机制、考核制度,进一步完善养护管理。日常养护管理的成效离不开有效的监督、考核,加强日常的巡视管理检查,定期开展养护质量意见的征询工作,及时分析并对出现的问题采取相应的措施予以解决。采取综合考核办法,制定考核奖惩制度,通过月度、季度综合考核,有效保证养护工作的实施与养护质量的提高。
园林植物修剪应根据园林绿化功能的需要、景观效果和设计要求,制定修剪技术方案,在不违背植物的生长特性和自然分枝规律的前提下,充分考虑树木与生长环境的关系,按照绿化、美化要求,根据不同树种、树龄、生长势强弱和季节进行修剪。保证均衡树势,促进生长,以达到树形优美之目的。在修剪结束后,需要对剪掉的植株进行彻底清理,做到无枯枝烂叶和病虫害枝叶遗留,另外,还应视具体情况对植株的剪口进行适当的处理,以防止病菌感染。
在对新栽植物加大管护力度的同时,应因时因地制宜,根据城市气候特点、土壤保水力、植物需水量、根系生长情况等,在检查土壤含水量的前提下,对已建成的绿地适时适量地进行浇水,保证所有植物的成活,并确保植物长势良好。同时要保证绿地排水设施功能正常,在雨季能适时排涝,防止植物因涝而死。在植物生长季节要不间断地进行中耕除草,杂草应除小、除早、除了,并保证将清除的杂草集中处理,及时清运。
为保证植物长势良好,应依据树木的生长需要、生长季节、冠幅大小、肥料种类和土壤肥力等实际情况,做好相应的施肥方案。保证肥料用量合理,并充分粉碎、撒施均匀和浇水及时,避免发生肥料的情况,以增强土壤肥力和植物机体抗病、抗寒能力,确保植物的正常生长。
在对绿地检查管护时,一要对影响植物正常生长的密植林进行调整、间移和更新树种。对枯朽衰老、被损伤的乔木、灌木、草坪及严重倾斜的树木要更新补植,对缺株断行的应及时进行补栽,做到草坪、灌木或者乔木等均无出现土问题。二要做好植物防尘工作。及时清理绿带浮土、并覆盖树池,定期清理植物树干及叶表面的积尘,保证植物枝清、叶亮,实现绿化整体的清洁、美观。三要做好对绿地内垃圾、杂物的清理工作。四要统一规范各类乔木的支撑高度、支撑材料和固定形式,充分体现城市绿化的标准化管理水平。
城市绿化的快速发展、全球气候的回暖、有害新物种的不断产生以及绿地管理不到位等诸多因素已导致园林植物病虫害日益严重,因此加强植物病虫害防治工作尤为重要。各有关单位应高度重视,贯彻“预防为主、综合治理”的方针,充分利用有利时机,提早安排,高效实施,科学地、有针对性地进行植物保护养护管理。
园林绿化养护工作是一项持续、长期的工作,面对各种突况和挑战,我们必须要提前制订好应急预警机制和各种应急措施,做到高度重视,坚持以人为本,将各项职责明确落实到每个人身上,实现统筹安排,在问题到来时确保能够从容应对。
综上所述,为进一步提升城市品味和城市形象,创建宜居的城市生态环境,城市园林绿化养护必须应用现代科学管理方式,实行精细化管理。立足专业、注重细节、科学量化,多种B护措施并用,全面提高养护管理水平。
曲江新区以科学发展观为指导,以建设“生态文明”和“美丽中国”为目标,在城市风景园林建设管理方面,不断创新管理理念,强化管理手段,提高养护标准,运用新技术、新方法、新工艺,努力提高管理水平,逐步形成辖区城市风景园林管理全方位、全覆盖的精细化管理体系,促进风景园林建设管理连年迈上新台阶。荣获“中国最佳文化生态旅游目的地”,“国家精品旅游景区”,“全国低碳旅游试验区”,“中国人居环境范例奖”等称号,被全国旅游景区质量等级评定委员会授予“AAAAA部级旅游景区”,中国风景园林协会授予综合管理类优秀单位称号。提高了西安曲江新区的知名度和公信力,成为陕西、西安风景园林大发展的强大引擎。
曲江新区的风景园林绿化建设,充分体现历史文化特色,既有深厚的历史园林文化底蕴,又融入了现代园林艺术元素。截至目前,曲江新区建成区(一期)绿化总面积为499万平方米,其中公园广场绿化景观面积218.3万平方米、道路公共绿化面积为126.7万平方米,小区及单位绿化面积为154万平方米。建成区绿地率为37.47%,绿化覆盖率49.56%,人均绿地面积36.3平方米,是国家园林城市标准的5.42倍。曲江新区不仅是西安文化产业和旅游业发展的龙头,也是西北黄土高原地区风景园林建设成功的范例。
曲江新区的风景园林建设,秉承“依托文化资源、创建国家AAAAA级旅游景区、促进新区文化产业发展”的目标。
一是坚持大项目带动战略,实现跨区域发展。多年以来,曲江新区先后投资300多亿元,建成了大唐芙蓉园、曲江池遗址公园、大唐不夜城、大明宫国家遗址公园和楼观道文化展示区等一批重大文化旅游景区,促进大遗址保护与文化生态的融合。逐步探索出“文化+旅游+生态战略”的曲江模式。
二是坚持机制创新,激发风景园林事业发展活力。大雁塔风景区管理处改制为曲江新区大雁塔景区管理服务有限公司后,承担了曲江新区各开放式景区、市政道路绿地的公共物业管理及绿化养护业务,成为曲江新区风景园林管理养护工程的骨干企业。
三是以打造国家5A级景区为契机,形成以市政绿茵道路为骨架、绿水公园为点缀、绿色广场为靓点、绿化单位小区为基础的大绿化格局。成为以大雁塔景区、唐城墙遗址公园、曲江池遗址公园、大唐不夜城等公园广场为一体的首个国家AAAAA级开放式旅游景区。
多年来,他们建立、健全各项规章制度及管理办法,结合ISO9000质量管理体系的相关原则、标准,制定出城市精细化管理手册。通过对影响城市风景园林管理水平各个重要环节进行分析研究,制定出规范、精细、合理的管理模式;《手册》由适用范围、管理体系、管理职责、资源管理、实施运行、审核改进等6章24个部分组成,为今后稳步提升城市管理工作水平提供制度保障。
他们大胆引入市场化管理机制,对辖区市政道路等公共设施以市政、市容、绿化分类管护,分别通过招投标方式,每年年初与各专业公司签订管理承包合同,年终通过考核评比进行筛选,形成竞争激励机制,促进了管理的专业化、规范化、市场化水平。
在开放式景区管理上,先后与曲江文旅集团各景区管理公司签订公共物业管理合同,制定了系列管理维护考核制度,确保各开放景区日常维护工作有序展开。同时,紧抓工程管理监督及大型维修审批工作,确保景区管理工作整体运行良好。
城市精细化管理工作是西安市近年来的重点工作,也是西安迈向国际化大都市重要抓手。为此,他们按照市委、市政府的统一部署,结合曲江新区实际,提出精细化管理曲江“更精、更细、更人性”的工作标准。
他们从强化、规范检查监督制度入手,将各项工作落到实处。市容、市政、绿化、安全各管理专干,坚持每天带领各项目经理,全面检查各项工作动态,及时协调解决每天发生的事宜。局分管领导不定期督查,确保整改工作落实到位。对难于解决的重点、难点问题,通过现场会议、专题会议和工作联系单等形式安排相关部门和单位协调整改。对落实不到位的,及时反馈主管部门或报告分管领导,对重点地段、重点区域和部分在建工地进行现场协调落实,跟踪督促整改。
他们每年都结合中国传统文化与现代时尚元素特点实施不同主题的园艺街景提升,展现了高超的园艺手法,吸引大量游客驻足合影留念。他们将绿地日常养护同景观提升相结合。春季选用时令花卉制作具有中国文化符号、陕西文化符号、秦唐文化符号等一批创意绿雕造型景观和大型立体花坛;夏季针对树荫下草坪斑秃及绿地人为践踏问题,选用美观耐阴植物进行流线型栽植,既彻底解决了树荫下植物生长不良的问题,又提升了绿地景观效果;秋季采用节能环保低碳锈板材料实施雁南路“CCBD都市七巧板景观花带”,以彰显高超的园艺水平。在中国风景园林规划设计交流年会期间,接待全国各地的专家学者莅临曲江实地考察曲江园林绿化建设管理情况。在中国风景园林协会管理年会上,曲江新区社会事业局作为西北地区唯一的风景园林综合管理优秀单位参加交流,得到一致好评。
坚持“内部培养为主,外部引进为辅”的培养原则,坚持在职培训等人才培养与开发计划,培养各类综合能力较强的复合型的人才。
一是坚持在岗培训、外出考察培训,每年都要组织举办2-3次专业技术培训,安排管理技术人员参加形式多样的交流考察活动;
二是结合工作实际,积极开展立体绿化、夏季花卉养护、造型花卉、绿雕等园林绿化技术攻关及管护创新活动。针对一线员工实际工作遇到的难点问题,组织编写了《绿化养护知识100问》,提高员工的业务素质;
三是坚持每年的全员目标考核,对员工进行综合评定,形成竞争激励机制,通过岗位轮换、绩效考评、为可持续发展提供智力资本支持。
(1)建设数字化管理平台,对市容、绿化、市政、执法等各项工作实施数字化管理。
(2)建设停车自动诱导系统,缓解交通压力,方便市民游客停车。对大唐不夜城6个地下停车场实施了智能化改造,建立了停车自动诱导系统,促进了缓堵保畅工作。
但是,园林绿化管理中还存在着管理体制落后、管理资金无保证的问题,制约了园林绿化管理水平的提高,影响了园林绿化景观效果和生态效益的充分发挥。为实现园林绿化事业的可持续发展,把我市建设成为幸福之都、宜居靓城,特提出以下提高园林绿化管理水平的建议。
我市的园林绿化管理体制是传统计划经济体制下的粗放型管理的产物,管理职能不到位、工作效率低、人浮于事、大锅饭等弊端日益突出,加快园林绿化管理企业化、发展产业化、投资多元化势在必行。
现行园林绿化管理定额是根据20**年物价水平、园林绿化行业工资水平和20**年以前经费支出情况制定的,自20**年以来,人员经费和物价不断上涨,造成园林管理经费严重不足。20**年1**8.58公顷公共绿地浇水、施肥、打药、电费等园林绿化管理业务费仅186.5万元,远远不能满足精细化园林管理的需要。
园林绿化工程基本上实行了投招标制度,使园林工程建设水平和投资效益明显提高。但园林绿化管理仍沿用投资单位管理的模式,园林绿化养护资质管理办法没有出台,制约了园林绿化管理市场化运作的实施。
在沿街绿化树木上钉钉子、挂牌子、乱割树枝树皮破坏树木,甚至造成树木死亡,占用绿地、施工毁绿等现象时有发生,严重破坏了绿化美化效果。
1、对原有绿地的管理引入内部竞争机制,建立健全岗位目标管理责任制。按照《唐山市园林绿化精细化管理办法》的有关规定制定奖惩制度,实行达标管KK体育理,定时、不定时进行考核检查,考核结果作为评先、晋级、职称评定的依据。
2、打破行业封闭,对新增园林绿地的管理推向市场,面向社会进行公开招标。养护管理权向社会公开招标,选择具有养护管理资质、资信优良、经验丰富、报价合理的绿化养护单位为中标单位,园林管理部门依据园林管理的相关标准对其实行全过程质量监督管理,保证养护质量。
1、及时调整园林管理定额。自20**年以来,经过多次增加工资,人工管理成本大幅增加,水、电、肥料、农药、油等生产资料价格不断上涨,而我市园林管理定额是根据20**年物价水平、园林绿化行业工资水平和20**年以前经费支出情况制定的,现在已经明显偏低,造成园林绿化养护经费严重不足,已影响养护管理水平的提高。对比省内外其它城市的园林绿化养护定额情况,养护管理定额急需进行调整。
3、将园林设施的养护费用纳入园林绿化养护经费。随着绿地建设档次的不断提高,绿地中设施如:喷泉、花架、甬路、广场、雕塑、厕所、亮化、护栏等设施越来越多,这些设施需要进行日常维护维修。为保证园林设施的完好无损,充分发挥园林设施的使用功能,建议将园林设施养护费用,一并纳入养护经费,确保园林景观效果。
4、根据绿地管理标准的变化,调整管理经费。随着城市的发展,园林绿地所处的位置不断发生变化,如南湖公园**年以前是粗放管理的绿地,大部分按照林地进行管理,随着南湖生态城的建立,该公园已经成为市民休闲、娱乐的重要场所,管理标准相应提高,管理经费需要调整。
1、建立园林绿化养护资质审批制度。为进一步促进园林绿化养护市场的形成,规范园林绿化养护市场的管理,确保园林绿化养护质量,制定《城市园林绿化养护管理资质审批办法》和《城市园林绿化养护管理资质标准》,鼓励成立园林绿化养护公司,对符合条件的园林绿化养护管理企业核发资质证书,以此作为参与我市园林绿化养护管理投标的必备条件。
2、建立完善的园林绿化精细化管理技术标准和监管考核体系。应完善全市专业园林绿化管理制度,制定唐山市公园(游园、广场)园林绿化养护、居住小区园林绿化养护、城市道路园林绿化养护等考核评估办法。完善《唐山市园林绿化养护等级质量标准》、《唐山市绿化养护管理规程》等各项园林养护规章制度,做到用制度规范管理工作,以此作为绿地养护管理督导检查的依据,并将考核结果与养护经费的拨付挂钩。
3、加强检查、督导、巡视工作。制定《唐山市园林精细化管理督导检查办法》,成立精细化养护管理督导检查小组,负责精细化管理督导检查工作。督导检查小组定期、不定期地对全市的园林绿化管理进行督导检查,向社会公开招标管理的绿地要将检查结果作为财政核拨养护经费的依据,对内部承包管理的绿地发现问题要限期整改,检查结果作为年终评先、晋级、职称评定和单位负责人考核的主要依据。
抓好专业人才培养,定期组织有关专业人员进行业务培训,大力培养一批懂业务、会管理的骨干力量。研究学习先进的养护理念、管理方法及专业技术,以提高城市园林绿化的品位和档次。
近几年来,随着城市建设的发展,城市绿化用地紧张、绿化养护成本高等矛盾日益凸显。**XX区作为部级高新技术产业开发区,220平方公里的投资密度很大,自然资源非常紧缺。为在城市园林绿化规划设计、建设施工、养护管理、持续发展等各个环节中最大限度地节约各种资源,提高资源使用效率,减少资源消耗和浪费,获取最大的生态、社会和经济效益,进一步贯彻落实科学发展观,加快建设节约型社会,促进城市建设健康发展,XX区在园林绿化建设工作中大力推行“节约建绿”理念,在全区掀起创建节约型园林城市工作高潮。
为充分发挥规划设计的引导和控制作用,科学筹划布局合理、功能优化、特色明显的园林绿化发展框架,围绕经济和社会发展的战略目标和现代化城市空间布局的要求,坚持节约型园林绿化建设理念,充分利用土地等自然资源,在每个工程项目前期方案设计中,以新区绿色体系现状为基础,以节约型生态园林城市为目标,充分利用现状苗木资源,详细阐明新区建设节约型园林城市的具体要求,以重点项目为载体,加快节约园林推进力度,完善提升城市功能,
在绿化建设行政管理工作中,坚持精细化管理,将节约型园林绿化的具体要求落实到每一环节。
1、在方案设计环节就提前介入,从严把关,采取有效措施严格控制大树移植、大广场、喷泉、水景、大人工水面、大草坪、大色块、雕塑、灯具造景、过度亮化等,土方就地平衡,合理选择应用乡土、适生植物,优先使用本地苗圃培育的种苗,严格控制行道树树种更换、反季节种植等,从源头上制止不切实际,不尊重科学以及铺张浪费的行为。绿化设计中以植物多样性和乡土性原则,建议合理选择植物品种,大树移植得到有效控制,避免无规模化移植现象。
2、在绿化方案的审批中,严格按照《**市城镇绿化建设导则》所规定的乔灌草比例合理进行绿化建设。坚持适地适树原则,在园林绿化建设中按照《**市城镇绿化树种推荐名单》选择合适的树种,尽最大可能增加绿地绿量。
3、在绿化建设过程中,有专人主动与建设单位对接,全程跟踪,实行专业化质量管理。牢记“细节决定成败”,实行精细化管理,规范施工操作程序。着重把好苗木质量关、及时监督景观小品隐蔽施工环节,防止偷工减料等各项施工细节,精益求精,严格按照施工进度计划进行质量监督,确保高效推进。
4、竣工验收过程中,严格按照《**市城镇绿化建设技术规范》的要求,严格核验绿化报审方案图纸与绿地竣工位置面积是否相吻合,除了到现场检查苗木乔灌木配比、种植水平、苗木成活率等绿化施工质量,还坚持现场实测绿化面积,检查绿地率是否满足审批要求,杜绝居住区绿化建设过程中擅自变更绿地性质及绿化规划现象。
建立新区“绿色银行”制度,是我区为改变多年苗木只进不出,盘活现有资源,开源节流,提升环境进步而创立的一项创新举措。XX区“绿色银行”可用苗木资源总量达30万余株,为充分利用富余苗木,实现“绿色银行”保值增值,节省财政支出,在绿化工程建设和闲置地块复绿工作中,大量使用“绿色银行”苗木资源间苗建绿。。既美化了新区环境,又保证了生态林苗木的健康生长。同时为进一步加强“绿色银行”经营管理,盘活现有绿色储备资源,出台《关于畅通“绿色银行”苗木进出渠道的实施意见》,进一步理顺关系,规范“绿色银行”经营流程,最大限度地发挥“绿色银行”功能优势,以实现生态效益、社会效益、经济效益的多赢局面。
根据节约建设的要求,全力推进使用中水,做到城市景观环境用水、道路清洗、绿化浇洒用水、工业用水和建筑用水、河道生态补水等方面优先利用中水。以德宝水务公司为样板,加上高新水务的三家污水处理厂,全区共布置四个中水水源点。截止2020年底,区已建设中水管网112.7公里,在建10.1公里。“美丽新吴”高架花箱改造工程铺设滴灌,利用再生水灌溉,滴灌水源最大限度使用中水,中水使用率占比达 %,倾力打造节水型园林绿地。2020年我区中水回用率31%左右,已实现再生水利用率≥30%目标任务。
在一切符合条件的地方进行垂直绿化和屋顶绿化,在节约土地资源的同时,增加绿量,提高绿视率,改善城市俯瞰景观,提高绿化综合效益。为进一步丰富新区绿化层次、拓宽城市绿化空间,我区开展了高架桥墩、主干道路沿线围墙的种植藤本月季等攀援植物进行垂直绿化美化工作。共计完成金城路、江海路、机场路、兴源路等座高架桥墩,长江路、新华路、天山路、汉江路等主要道路两侧约1600米围墙的藤本植物栽植。2021年5月,结合美丽**建设,完成机场高架、金城路高架、新华路高架约39公里月季花箱立体绿化提升工作,成为新区又一道靓丽的风景线。
(一)加强领导,全民动员,把节约型园林绿化作为实现经济社会可持续发展的战略举措
在经济快速发展、生态环境压力不断加大的情况下,新区将始终坚持环境优先、生态优先、以人为本的理念,把发展节约型园林绿化事业、创建国家生态园林城市作为新区开展“二次创业”、实现“华丽转身”的重要举措,作为谋求新一轮更好更快发展、提升城市综合竞争力的重要途径。
将节约型园林绿化的具体要求落实到方案的评审标准中,从源头上制止不切实际,不尊重科学以及铺张浪费的行为。在方案设计环节就严格控制,合理选择植物品种。坚持植物多样性和乡土性原则,坚持适地适树原则,在园林绿化建设中应按照《**市城镇绿化树种推荐名单》选择合适的树种,尽最大可能增加绿地的绿量。突出细节,针对目前工程中存在的薄弱环节,努力做到设计上精益求精、施工上精雕细刻、管理养护上精打细算,有效的提高新区节约型绿化工作的质量和水平。
随着我国城市化发展的加速,生态园林城市活动在全国范围内深入的开展,市政公园、城市公共绿地管养的任务迅速增加,做为植物王国和旅游大省,云南省的城市园林建设和城市园林绿化管养的内容及要求也更为细化,原有的绿化管养体制已无法达到形势发展的要求,而推动城市园林绿化管养的专业化和市场化,实现其经济价值的全面提升,从而提高绿化管养专业水平和养护质量、满足城市园林绿化建设的需求已是大势所趋。
目前,云南城市绿化养护模式主要为公共管理模式,对于绝大部分城市建设来讲,多数园林建设施工企业只把绿化养护做为园林建设施工中的一个工序而不是做为企业经营的中心和重点,所以现状是大多园林管理部门主要负责管理和养护方面的工作,在市场经济条件下,这一管理模式无法适应国内市场经济整体发展的需求;除此以外,园林绿化采取这种公共管理的模式后,都表现出成本高、效率不高,而且还存在行政干预的问题,无疑加大了管理单位的负担,在市场经济大背景下,人们并未及时端正态度,正确认识经济管理工作的重要性;而且城市园林绿化规模不断扩大,人们普遍缺乏经济管理意识,致使管理不力,需要投入更多的人力物力进行后期养护,这无疑是存在于园林绿化建设市场化发展中的重大问题。
目前,云南园林绿化建设的绿化管养整体水平有待提高,管理人员普遍缺乏经济管理意识和有力的监管措施,有关部门没有紧密配合,导致管理机制不完善。经济管理方面原本就存在一些问题,加之体制不健全,现在的经济管理工作面临巨大的压力,原来绿化建设在经济水平上呈现出粗放的管理现状。
1.3 与城市园林绿化建设水平相比,绿化管理相对滞后的发展状态以及不合理的技术措施阻碍了经济管理工作的开展
在云南省,很多城市必须在环境条件差、时间要求紧张、成本投入少的条件下进行,城市绿化基础较差,城市公园管理以及绿地管理水平不高,甚至无法达到市场经济条件下,市场机制对于园林绿化建设行业的基本要求。园林绿化建设目前的养护管理水平,不仅对各个建设项目的经济管理带来了一定的影响,而且也不利于园林绿化建设尽快实现市场化的发展要求。
云南城市园林绿化管养市场化运作,有助于全面改进管养技术,同时能提升城市园林景点设施的使用率及维护的完好率,进而形成城市园林绿化管养的长效管理机制。
在绿化管养工作中适当引入竞争机制,在各大企业之间营造紧张的竞争氛围,尤其要鼓励部分大中型绿化维护建设企业积极参与市场竞争。企业迫于竞争的压力,必然采取各种措施来改善自身养护水平,使园林养护质量大幅度提高,以解决建设系统绿化维护在技术和设备不到位的情况。
目前,国内经济发展水平较高的大都市,如上海、深圳、东莞等,绿化养护工作已基本达到了市场化的发展要求。上海市浦东新区的道路绿化在推行社会招标养护后,可减少5%~10%的绿化养护费用。引入竞争机制以后,各养护工程以合理低价中标的招标模式为准筛选出有实力的养护单位。养护企业都积极更新养护设备,提升工作效率,达到节省成本的目的,尽量最低的投入换得最佳的景观效果。
通过以精干行政主体,转变政府职能,政企分开,机制转换的市场化改革,绿化主管部门只负责对城市各个绿化维护项目进行招投标、管理质量考核、经费核拨等工作,传统的绿化维护事业单位与上级行政主管部门脱钩,实现政企分开,管养分开,建立现代企业经营机制,实行经营者竞争上岗,增强了职工的危机感、紧迫感和责任感,激发了企业的活力。
随着公用事业进程的不断推进,园林绿化养护市场化是必然趋势。为进一步提高园林绿化经济管理水平和管理效率,我们要根据园林绿化养护管理的特点和市场经济运作规律,逐步推进养护市场化进程,建立制定标准、确定定额、公开招标、企业承包、专业管理、监督考核绿化养护体系。目前急需在行业管理方面建立一套行之有效的机制。
要改善城市园林绿化建设在经济管理工作的质量,先确保绿化建设质量,然后严格控制建设成本。而达到这个要求,必须在实现市场化的过程中,园林部门可利用公开招标的方式来管理行道树和公共绿地;公园绿化、游园绿地和市区道路的管护工作一般没有太高的技术要求,园林管理部门可将这部分设施的管理权力下放,并推向市场,引入市场竞争机制的同时给予适当的行政干预,使其规范化;公开招标,由绿化企业承包、管理,推行专业化的养护和管理。此外,可以在中标公司中通过严格的竞争机制筛选有实力的企业,并配套建立奖惩政策。采取上述竞争机制来实行园林绿化养护工作,往往能改善管养质量,大大节省管护成本。
城市园林绿化项目的建设分布在城市的各个区域当中,基本上呈现出建设项目多、分布区域广的状况,而在此条件下,要从经济的水平上对每一个建设项目进行有效的管理,不管是工作量还是工作强度,都相对较大。所以要推动园林绿化建设的市场化发展,提升经济管理的水平,城市园林可以根据所处位置的重要程度和需要养护管理的水平高低,分成特级园林地、一级园林、二级园林和其他园林等不同等级,对于不同等级的园林采取不同的管理,分级分类进行承包和管理,通过各级的经济管理来缩小经济管理的覆盖面,使管理工作可以更加精细化。
目前,我省园林建设部门监管大部分城市的园林绿化的建设及维护工作,所以园林管理部门也拥有一定的经济管理权利。在当前市场经济发展条件下,管理权利高度集中会在一定程度上阻碍园林绿化建设市场化发展要求下的经济管理工作的开展。要从根本上解决这一问题,首先要坚持重点下移、管养分离、市场运作的原则对城市管理体制进行改革,确保城市园林绿化管理及维护工作实现专业化、精细化和市场化。市场经济下绿化行政管理和具体管养是分开进行的,对承包企业的技术指导和监督,以及后期的审核工作,是园林部门的主要工作任务,此外还要将分级分类地进行绿地管理,制定管护合同,合同两方各负其责,依照当前的管理模式,管理部门同时担任裁判员、教练员和运动员三个角色,这样能齐抓共管,面面俱到。除此之外,还要认真落实相应的奖惩措施,严格按规定进行考核工作,针对季节的变化,园林养护工作重点会有所倾斜,管理部门可确定一套完整的绿化养护维护规划,进一步明确养护标准,使养护工作更具体化,并明确每个工作人员的责任,健全园林绿化养护管理标准、实施细则、考核办法,确立严格的考核指标,坚持定期考核,为实现绿化养护精细化管理提供依据,从而大大提升云南省城市园林绿化养护管理水平,使养护管理工作由粗放型养护逐渐过渡为精细型养护,进而全面提升城市园林绿化建设的经济管理水平。
综上所述,云南城市园林的绿化管养工作还未达到市场化的发展要求,目前,我们也正在积极探索城市园林绿化养护社会化及市场化的管理模式,并使其逐步完善。这就要求行业工作人员要坚定改革的信心,强化管理,并在管理过程中不断整合相关信息,以改善国内园林绿化管养质量,从而大幅度提升我国园林绿化管理工作水平。
[1]李金柱.浅议城市绿化养护产业化趋向[J].宁夏农林科技,2007(4):66-67.
【导言】:随着城市建设的快速发展和能源危机的初见端倪,如何在满足人们生活需求、保证生活质量的前提下,实现人与环境的协调可持续发展,是当今社会面临的重要课题。生态低碳型园林景观将成为我国未来城市园林建设的一大趋势,它不仅满足了人们日益增长的精神文化需求,而且对实现资源的合理利用、科学规划、提高人们的节约环保意识等方面都起到了积极的作用。
精细化管理的理念源于发达国家,它是社会分工以及服务质量的精细化对现代管理的必然要求。“精”是精益求精,抓住管理中的关键环节;“细”是不忽视细节,是管理标准的具体量化;“化”是作为一种规范的流程。普遍推广的意思。精细化管理是由过去的粗放型管理向集约化管理的转变,由传统经验管理向科学化管理的转变。精细化管理的内涵是:精确定位、精益求精,细化目标、细化考核。精细化管理的重点是对执行的管理,发力点在于抓落实,做到事事有标准,事事有考核。精细化管理有三大原则,即注重细节、立足专业、科学量化。精细化管理是在规范化的基础上,落实管理责任,将管理责任具体化、明确化,进而追求个性化。
很多地区将所有绿地只按面积计算,或者按照群众关注度划分几个等级,没有将绿地内的植物细化分解。而乔灌花草比例不一样,其养护成本也有差异,因此只按照面积或关注度划分是不规范的,有待改进。
很多地区对植物的考核要求是“植物生长健壮,无病虫害”,考核标准比较笼统。绿色植物养护效果的好坏应考虑植物本身的特性是否充分发挥,考核标准应依据当地气候、环境条件来确定。
园林养护公司往往重建轻养,对养护工人技能要求不高,绿地养护工人流动性较大,导致养护工作缺经验、缺技术,致使绿地景观效果不尽人意。
目前,随着劳动力成本的逐渐提高和各种养护设施的更新换代,园林绿化的养护管理成本也越来越高。因此,探索低碳型园林绿化养护管理措施和方法尤为重要,这也是城市园林绿化养护发展的趋势。构建低碳型园林绿化可以在浇灌、养护、植物配置等方面运用科学的养护技术,减少人力、物力、财力的投入,降低园林绿化建设成本,节约园林绿化建设资源。
绿地养护分级管理标准是完成精细化管理的前提,绿地分级应因地制宜,综合考虑当地绿地功能、面积、植物群落结构、园林设施及重要性定位等因素。不同等级的绿地,其投入的人力、物力、财力不同,养护费用和管理标准也不同。
一个地区的立地条件基本不变,因此将良好的养护经验规范化、制度化,列出周年管理计划和操作规程是指导绿地管理的纲领,不仅可以指导实践,还可以作为监督检查的依据。通过在实际操作中不断调整、总结、分析,使养护作业计划更全面、细致,更具操作性。同时,使日常养护如补植、施肥、修剪KK体育、浇水、病虫害防治、除杂草、防寒、应急处置等具体内容有规范的技术指导和标准的操作流程,以便进行更加专业、规范的绿化维护。
传统的园林灌溉方式是皮管灌溉,这样不但浪费水资源,而且往往由于浇水不及时或不均匀,造成植物生长发育不良。因此采用低碳高效的灌水方式势在必行。喷灌以其节水、节能、省工和灌水质量高等优点,越来越被人们所认识。据有关专家统计,采用喷灌和滴管的方法能够有效节约30%-40%的用水。因此,在实际养护管理工作中,结合的气候特点、绿地所处环境、植物对水分需求等方面因素制定科学的灌溉方式,对节约绿化用水有着重要意义。此外,也可利用辅助材料,比如保水剂,即可增强土壤保水性,又可以改良土壤结构,减少水的深层渗漏和土壤养分流失,提高水分利用率,从而可减少绿地灌溉频率,达到节省资源的目的。
施肥是园林绿化养护中的一个重要方面。施肥管理措施得当,不仅能促进植物快速生产,还能节约成本。针对不同的施肥对象,应选择合适的施肥方式和施肥时间。比如:树木的树根分布广泛,全靠树根吸收水分和养分,施肥的时候要在树根周围,环状开沟施肥,避免选择在距离树根太远的地方;观赏型花卉在开花期应补充肥料,促使植物开出艳丽的花朵。无机肥应合理搭配有机肥使用,即能节省肥料成本,又可达到很好的效果。
传统治理病虫害的方法是定期喷洒农药,长期使用会增加病虫的抗药能力,在很大程度上减小城市园林系统的自我调节能力,不利于城市园林绿化健康稳定持续发展。从低碳环保的角度,可采用生物防治的方法,对于红蜘蛛、蚜虫等可以在病虫害区放养适当数量的天敌,对于松毛虫可以使用白僵菌来进行防治。采用无公害治理病x害的方法能够有效避免农药的使用,从根本上提高园林自我调节能力,同时降低了养护成本,用最小的投入实现了园林长久健康稳定的发展。
适当修剪可降低植物对水肥的消耗,促进植物的健康生长,从而节约成本。修剪过程中,不但要能充分满足生态景观需求,而且还要根据不同植物的具体生理以及形态特点,对其采取不同的修剪方式和修剪时间,尽可能减少修剪量。
一般于每年的秋季将园林中的落叶收集起来与厕所化粪池内的污物混合沤肥。这样不仅可以处理每年落叶及化粪池内的污物,降低清运费用,还为园区植物提供大量的有机肥,大大降低肥料成本。
园林绿化和养护不但是园林绿化与养护自身发展的需求,也是社会发展的必然趋势。低碳型城市绿化的建设需要在养护管理的各个技术环节中得到贯彻,其中园林绿化管理人员的素质至关重要,其直接影响着低碳型养护技术的实施。因此,应全面提高绿化管理人员的素质,使其了解和掌握园林植物养护管理理论知识与技术措施,减少因为盲目的修剪、施肥、浇水而导致的浪费。
城市园林工程是城市重要的基础设施,是城市市政公用事业和环境建设事业的重要组成部分,是现代化城市的象征和文明标志。城市绿化能达到以下几个目的:改善城市环境,美化城市和改善生活环境,创造新的城市景观,提高城市规划的布局效果,保护生物多样性。近年来,随着人们对保护环境、改善环境觉悟的提高,城市建设进入生态环境建设阶段,城市园林绿化成为热门,城市绿化事业呈现出前所未有的蓬勃之势,广场绿地、景观大道园林绿化、小游园、花园小区层出不穷。因此城市园林的建造是城市建设的重要组成部分。它对提高居民的生活环境质量,增进居民的身心健康至关重要,也是精神文明建设的一项很重要内容。加强城市园林景观建设,最主要的任务是必须做好施工方面的工作。博士论文,景观小品。本文主要是就园林施工管理以及施工细节谈一点感想。
园林施工管理是城市绿化施工管理的重要组成部。因此,园林施工管理水平的高低,直接影响园林工程的质量和企业的经济效益。长期以来,园林施工企业被戏称为城市农民,忽视经营管理,更不重视施工现场管理,因而企业管理较为落后,在一些工程项目施工中存在消耗高、浪费大、质量差、技术不求进步等问题。从施工管理来看,主要反映在混乱,施工组织计划性不强,操作不严格执行标准规范,规章制度形同虚设等。因此,劳动生产率低,生产力得不到较大增长,经济效益不高,工程质量不好,严重制约了企业的发展。博士论文,景观小品。当前,园林工程竞争异常激烈,企业要在激烈的市场竞争中求生存、求发展,就必须向用户提供质量好、造价和工期合理的新产品,而生产一个优良产品,除了设计、材料供应等因素之外,主要靠合理的施工工艺和有效的施工管理来保证。
一般来说,施工管理水平的高低决定着企业对市场应变能力和竞争能力。工程中标后,首先组建施工项目部,由项目部统筹管理。施工工作主要工作包括施工准备、正式施工、竣工验收和养护管理等阶段。施工准备阶段的管理工作主要有:落实分包协作单位和施工条件;主要物资苗木的订购;具体落实施工任务。博士论文,景观小品。正式施工阶段的管理工作主要有:组织综合施工;落实各项技术组织措施;跟踪检查计划的实施,及时反馈;加强组织平衡,保证供应;对施工进度、施工质量和施工成本进行严格控制;保证施工安全,做到文明施工等。竣工验收和养护管理阶段的管理工作有:预检、隐检及签证工作;整理和审定交工验收资料,组织办理工程交工验收;负责编写施工技术与管理的总结资料;做好工程的养护前技术交底,编写保养计划,落实养护任务。
景观建筑是园林景观工程里最大的项目,包括门廊、景墙、假山、水池、亭台楼阁、景观桥、驳岸、台阶、栏杆、围墙、花基、树池、平台、铺装、花架以及挡土墙、堆坡造型等等,因此,景观建筑的细部处理是景观工程最主要的环节,决定了项目的景观效果。博士论文,景观小品。像压顶通常出现在景墙、花基、水池边缘、跌水等等部位,压顶的细部处理的关键在于线条顺畅,水平一致,模数合理,转角位及端头位收口细致,材料规格统一,色差均匀,与墙体相接处无明显缝隙,不露砂浆,不渗水(尤其是水池压顶)。檐口是指亭、廊、山门等的屋檐收口,有木作的、泥瓦的、板岩瓦的、琉璃瓦的等等,细部处理的要点是檐口外观平齐,模数完整,转折处收口精细,考虑滴水处理,防止雨水倒流。台阶:只要有高差变化的地方,通常都会有台阶,台阶细部的关键在于台阶的高度不大于15cm,宽度在25cm到40cm之间,台阶必须平整,踏面与踢面的模数最好相同,同一段台阶内要统一对缝形式。驳岸通常出现在人工湖边上,有自然放坡的,有景石砌筑的,有毛石或混凝土的,还有鹅卵石铺贴或散置的,驳岸的处理需注意湖体边的防水和泛水细部做法,做到既美观、自然又不漏水,另外,不同形式的驳岸交接处的处理尤为重要。平台的细部主要是考虑平台的周边收口处理、如临水的需结合环境和功能确定离水高度、平台与栏杆、过道等的交接细节。
景观小品通常包括雕塑、花钵、水钵、指示牌、垃圾桶等配套设施,其中最引人关注和最具观赏性的应该是雕塑,而雕塑又可分为圆雕和浮雕等,雕塑的细部除了其本身的创作和制作必须精雕细作外,还要注意雕塑的安装位置、高度、工艺及基座的形式和材料的配合的细节,同时,雕塑与周围环境的细部协调也很重要。
绿化种植就像是给模特穿衣服一样,而种植的细部处理也就像给穿了时装的模特,再搭配一些装饰品、提包、手袋之类一样,是锦上添花之作。绿化种植的细部处理主要包括处理植物与景观建筑、小品及给排水照明等的协调、过渡和衔接关系,合理选择植物的形态、色彩和质感,加上层次的变化,往往可以达到很好的效果。
景观给排水主要包括园林景观工程场地内的人工湖、水景、游泳池的给水(包括动力)、净化过滤和溢水、排水,以及广场、园路、平台的排水和种植区的灌溉用水等等,其中最需要关注的是游泳池周边的排水和广场道路的排水设施细部处理。博士论文,景观小品。
景观照明包括园林景观场地内除市政路灯外的所有室外照明,需要特别关注细部的设施集中在特色景观灯、特色煤气或煤油火把以及埋地灯、泳池灯、射树灯等等,在设计和施工中,如何把各种照明设施巧妙地融入景观环境中,对灯具的选型、密度、光源的色温和色调、防眩目处理以及保安的需求等细节方面做出充分的考虑。
城市的园林景观建设应该根据城市的建筑总体风格、居民的需求,合理安排功能上所需的硬质景观和生态上所需的软质景观以及生理上所需要的视觉景观,遵循人与自然和谐统一的原则,以人为本、以生态为本,赋予城市绿地空间多样性和功能的兼容性,通过科学合理的养护,形成良性的城市绿色景观生态系统,进而和大地自然景观生态系统相连,让城市存在于可持续发展的绿地景观生态系统中,让人们生活在接近自然的环境。博士论文,景观小品。满足城市的功能要求,创造环境优美的居住生活环境,这是我们追求的目标。然而,这一思想的体现和保持,必须得借助于合理精心的施工、长期良好的养护。如何使优美的园林规划在施工过程中充分、准确地体现出来,如何使建设好的园林能长期稳定地保持下去,还有待于进一步的探讨研究。
[2]江石萍,彭易兰.居住区绿化养护管理研究[J.中国园林,2003,(3):29-32
[3]刘华刚,肖大威.从小区绿化到景观生态--珠江三角洲城市居住区环境的发展[J].中国园林,002,(5):56-58.
[4]彭应运.住宅区环境设计及景观细部构造图集[M].北京:筑工业出版社.2005.
我国社会经济正呈现日新月异的发展变革,人们的生活质量得到了质的飞跃。基于当前时代背景下,社会各界对城市生态环境的建设愈加重视与关注[1]。高质量的城市园林绿化景观项目不仅能改善城市生活环境,同时还能促进生态的平衡发展,是推动地方社会稳健运行的重要组成部分。城市园林绿化项目属于一项周期性长、学科繁杂的工程,既涵盖了前期设计与施工,还涉及后期养护与管理。因此,相关工作人员应深入剖析城市园林绿化景观施工与养护环节中潜在的弊端与不足,并探究行之有效的应对措施,以此保证园林绿化景观的项目质量、净化城市生态环境。
首先,部分建设单位在开展城市园林绿化景观实际建设前期,尚未安排专门的技术人员前往项目实地,针对施工现场采取全面、系统的勘察工作。致使城市园林绿化景观项目在建设过程中极易发生施工实际情况,与设计图纸不相统一的现象。其次,部分建设单位在建设项目时,尚未对施工人员进行前期培训,导致施工人员无法深刻理解施工图纸的设计理念与技术要求。如此,极易对城市园林绿化景观项目造成不合理的施工内容。另外,一些施工队伍在建设城市园林绿化景观项目时,没有深入剖析现场实际情况,尚未总结施工重点与相关控制点,对主要工作与次要工作没有进行精细规划。最后,由于缺乏良好的前期准备工作,极易使城市园林绿化景观相关工作人员在开展后期养护工作时面临较大的养护困境。
俗语讲“三分种,七分养”,在城市园林绿化景观管理工作中,最基础、最重要的环节是日常的植被养护管理。针对城市园林绿化景观采取科学有效的养护管理工作,不仅能延长园林绿化的生态寿命,同时还能维持园林绿化的作用水平。对于城市园林绿化景观而言,养护管理是一项重复性工作,不能一蹴而就[2]。城市园林绿化景观项目在建设完成、投入使用后,建设单位应加强后期的养护力度,加大养护投入成本,以此确保园林绿化的养护质量。但是,纵观当前各地开展的城市园林绿化景观项目建设现状,最为常见的严重问题是“重视建设、忽视养护”。部分地区甚至对园林绿化景观项目投入了大量的建设资金成本,但是对日后的管理养护问题却过于轻视,导致城市园林绿化景观项目在实际投入使用过程中无法充分发挥其本质作用,甚至沦为“一日游景点”。如此现象,不仅无法发挥城市园林绿化景观项目的建设价值,同时还深受人民群众的诟病。
对于城市规划而言,城市园林绿化景观项目是否美观,与人民群众的实际需求是否相符,固然重要。但在园林景观项目在实际应用过程中,后期的苗木养护更为关键。如果对苗木养护过于忽视,不仅无法充分展现项目设计的理念意图,同时还无法发挥园林景观项目的非物质文化价值。但是,部分相关工作人员在开展后期养护工作时,尚未深刻认识到苗木养护的重要性。在日常养护工作中,尚未针对苗木的属性与生长特点,对苗木采取有针对性的科学养护方法,极易使苗木出现枯萎、虫害等问题。其次,部分工作人员在养护苗木时,尚未时刻掌握当地的气候变化,导致苗木在缺乏及时、合理的保护情况下极易出现严重的生长问题。
在城市园林绿化景观项目中,地形是组建绿化空间的基本元素。项目施工现场地形不仅直接影响了项目的建设效果,同时还与园林项目的植物选择、建筑物布局等息息相关。由此可见,科学、合理地处理地形是促进园林绿化景观项目后续工作有序开展的关键。因此,项目建设单位应加强土方施工的管理力度,打造土方建设精细化管理模式,以此优化园林绿化项目地形的建设状态。(1)项目管理人员在保证项目安全质量的基础上,通过各种有效途径,提高土方工程的稳定性与密实度。(2)管理人员应针对项目土壤的性质,如土壤的容量、自然倾斜角等方面,科学选择土方工程的施工方法,以此提高土方工程的稳定性。以某市开展的森林公园绿化工程项目为例,该工程主要是建设范围是地貌土方工程与种植工程,建设内容有铺装、绿化、园林小品、电气安装等。该项目管理人员在建设土方工程时,组织设计人员、技术人员、数据分析员,针对土方工程的施工技术可行性开展了共同研讨会议,通过相关的数据分析与技术分析,反复验证该项目的土壤情况,以此确保土方工程施工方法符合该项目土壤情况。(3)管理人员应针对园林绿化景观项目,打造全方位、全过程土方工程管理模式,建立健全的土方工程管理机制,如土石方调配、施工材料申领、施工设备作业、桩点与放线等一系列管理制度体系,通过完善的管理制度,约束施工人员的作业行为,以此保证土方工程的建设质量。
城市园林绿化景观项目的路面处理与园林绿化景观的施工质量息息相关。因此,项目建设单位应加强施工现场的路面施工管理,以此为园林绿化景观项目的施工建设打下坚实的前提基础、保证后续施工顺利进行。(1)项目建设单位在开展园林绿化景观建设工作前,应派遣专业的技术人员前往施工现场分析勘察施工现场的路面情况,确保施工图纸与施工工艺相匹配。(2)项目管理人员应提高路面施工管理质量,保证园林绿化景观路面的施工程序有序开展。管理人员在进入现场后,应认真校审施工定位图,与施工人员交接坐标点与水准点,并要求施工人员严格按照行业规范合理开展园林绿化景观路面铺设工作[3]。以RQ市开展的枫林园游园景观工程项目为例,该工程共计129.1亩建设面积,主要建设内容包括硬化铺装、景观设施、三年养护等。该项目管理人员在项目建设前期,通过实地走访的方法,全面分析了施工图纸与路面铺设工艺的可行性,并针对路面铺设存在的弊端进行了有效的整改,以此保证枫林园景观项目的路面建设符合该项目整体设计理念。(3)项目管理人应充分掌握路面施工技术要点,引导施工人员在铺贴卷材时,应严格按照卷材铺贴处理方法开展相关施工作业。例如,在RQ市枫林园景观项目中,管理人员在铺贴卷材时,对施工人员进行了施工工艺技术培训,详细讲解了铺贴工艺的施工技巧,帮助施工人员更好开展卷材铺贴工作。
为了有效提高园林绿化景观项目的养护管理工作,促进景观植被的良好生长,项目管理人员应针对项目中的苗木实际情况制定相应的养护工作计划。首先,管理人员应以我国园林绿化管理标准为基础,针对苗木KK体育生长属性,贯彻落实DB4403/T87—2020《园林绿化管养规范》,通过规范化和量化的绿化维护制度,引导养护人员科学开展施肥、除虫、防病、移植、整形等工作。其次,管理人员应不断完善绿化供水基础设备,针对现有设备的不足,有针对性地采取改善措施,以此保证浇灌系统得以有序运行。例如,某市的森林绿化工程项目管理人员全面分析了该项目的自动喷灌系统的问题,并针对喷头角度欠佳、阀门漏水等现象加强了维修和保养力度,以此保证苗木的绿化用水。最后,管理人员应定期开展草坪、花灌木的修剪工作,对苗木进行恰当的艺术修正,以此在保证苗木健康生产的基础上,为人民群众创造充满艺术性的园林绿化景观。在某市的森林绿化工程项目中,管理人员将道路两侧的苗木分别修剪成了圆台型与圆柱形,通过造型修剪的方法达到了“苗木常剪常新”的生长效果。
城市园林绿化景观项目是平衡城市生态环境、优化人们生存空间的关键途径。为了进一步提高城市园林绿化景观项目的施工质量,相关工作人员应充分明确其施工注意要点,认真开展前期准备工作,打造精细化施工管理氛围。与此同时,工作人员还应加强路面施工管理力度,提高后期苗木养护的科学合理性,如此一来,才能从根本上促进地方城市的生态发展,改善城市园林绿化问题。笔者相信,经过广大工作同仁的共同努力,定会助力我国城市园林绿化景观行业在日后发展中绽放绚烂光芒。
[1]林浩.城市园林绿化景观施工要点与养护措施[J].乡村科技,2020,11(33):52–53.
[2]王征.园林绿化施工及养护精细化管理对园林景观的影响探讨[J].风景名胜,2020(1):218.
我国园林工程中绿化植物普遍存在重建设而忽视后续管理的问题;即过度重视城市的园林绿化建设过程和结果,但严重忽视了后期的日常管理。园林绿化后续管理资金不足,缺乏必要的维护设备;加之,日常管理维护人员责任意识不强,不能够及时开展植物修剪、施肥以及浇水等日常性工作,工作不积极或相互推诿,造成园林绿化管理低效,一定程度上削弱了园林绿化功能,使园林工程绿化种植不尽人意,仅注重园林绿化观赏价值,达不到改善环境的最终目的。
在公园和广场等公共场所,园林绿化要突显其艺术效果。但是部分城市中绿化植物品种比较单一,种植比列和面积不尽合理,不但浪费了城市中的宝贵绿地资源,还一定程度上破坏了城市生态的结构,导致园林绿化功能下降。园林工程中的绿化理念和观念受到城市建设目标和经济发展水平以及发展理念的局限,导致一些城市的园林绿化始终处在低水平状态。
针对园林建设中的种种问题和挑战,一要解决园林绿化资金投入不足的现状,提高人民的环保意识和绿化意识。二要加强园林绿化日常管理,按照不同地段的特点和要求,适当增添垃圾车和洒水车等机械设备,增加园林维护人员的数量,保证城市园林绿化日常管理和养护工作及时有效。三要创新和改善园林设计人员的设计理念,保证园林绿化和城市发展之间的协调发展,共同进步。另外,还要不断完善规章制度,如:绿化检查考评制度,日常检查的评分标准以及对维护人员的奖惩措施等,以起到监督和激励的作用,保障园林建设的质量。
园林铺装工程主要是指对园路铺装,铺装施工范围较广,铺装材料众多,以及铺装工程工艺施工方式等都各不相同,要求各异。其中砂、碎石铺装,地砖铺装,连锁砌块铺装以及人工草坪铺设等最为常见,不同的铺装对施工方法及管理的要求不同,对色调、质感、耐久性的要求也各异。铺装工程的施工质量往往直接影响到园林工程的整体艺术效果,对园林工程十分重要。
要建设出精品园林工程并达到最大的景观和经济效益,拟定一份详细的企划书和设计图是园林工程铺装施工的首要任务,即要确定园林工程中铺装施工的方向和目标。然后做好施工前的准备工作。具体包括园林工程铺装的施工技术分析,考察园林施工现场,准备好所需要的材料,根据施工的需要及规划确定所需要的材料种类以及材料的数量,确保材料的质量安全;施工时要以实际情况为准,根据实际调整计划设计,力求做到更好。最后,明确施工管理措施和关键的工程工艺技术措施。科学地选择适宜的铺装施工技术和精细的施工管理。另外,对园林工程的有关工作人员进行一些必要的基础培训,学习和掌握有关的专业知识,便于出现的问题能及时解决。
这次全市林业和园林工作会议,是市委市政府召开的一次重要会议。主要任务是贯彻落实全国林业厅局长会议精神,总结去年工作,部署今年任务,进一步动员全市广大干部群众,抢抓当前植树造林黄金时机,深入开展城乡绿化大会战,紧张快干、奋力拼搏,力争早日把建设成为国家森林城市。刚才,国胜同志作了一个很好的报告,总结回顾了2011年城乡绿化工作,对2012年任务作了全面安排部署;晓辉同志宣读了表彰通报;会上,还表彰了先进。希望大家结合各自实际,认真抓好会议精神的贯彻落实。
过去的一年,在市委市政府的坚强领导下,各级各有关部门和全市林业园林战线广大干部职工,认真贯彻落实全市植树造林清洁家园工作总结大会、市创建国家森林城市暨植树造林工作动员大会精神,坚持把植树造林、清洁家园与创建国家森林城市有机结合起来,精心组织、狠抓落实,全市共完成园林绿化面积15270亩,其中新增园林绿地11600亩;完成植树造林16.86万亩,相当于过去五年造林面积的总和,加上庐江、巢湖3.5万亩,实际植树造林面积超过20万亩,而且呈现出规模大、标准高、机制活、成效好的特点;农村环境综合整治取得明显阶段性成效,受到了社会各界特别是广大群众的衷心拥护和赞许。去年,市人大、市政协专门进行了专题视察,我们也组织社会有关人士进行了专项督查,都对这项工作给予了充分肯定。市林业和园林局荣获“全国国土绿化突出贡献单位”称号。这些成绩的取得来之不易,凝聚着在座各位的大量智慧、心血和汗水。借此机会,我代表市委市政府向受到表彰的先进单位、先进个人和花园单位、优秀绿化工程项目表示热烈的祝贺,向奋战在林业园林工作一线的广大干部职工表示亲切的问候和衷心的感谢!下面,我就进一步推进植树造林、创建国家森林城市工作,再强调三点意见。
一、认清形势,切实增强植树造林和创建国家森林城市的紧迫感、责任感和使命感
建设生态文明,是党的作出的重大战略部署,中央明确提出,到2020年把我国建设成为生态环境良好的国家。走生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展道路,是建设中国特色社会主义的必由之路,林业和园林战线肩负着越来越重大的使命。“十一五”以来,我们认真贯彻落实中央和省委的一系列部署要求,始终坚持生态立市、环保优先,以争创国家生态园林城市和国家森林城市为目标,大力做好“绿文章”,特别是2010年至2011年,在市委、市政府主要负责同志带领下,市四套班子齐心协力,全党动员,全民参战,我市绿化工作取得了突破性进展,城市建成区绿化覆盖率由37.1%提高到45.1%,全市森林覆盖率超过了20%,提前五年完成了省里下达的目标任务,不仅提升了现代化新兴中心城市建设的品质,也极大地改善了人民群众的生活居住环境。但是,与国家森林城市的标准要求相比,与人民群众建设宜居创业美好家园的新期待相比,尚有不小的差距。主要表现在:一是创建国家森林城市,其中一项强制性的指标,就是森林覆盖率要达到30%以上,而我KK体育市森林资源总量少、林地面积少、森林覆盖率低“两少一低”的问题还较为突出;二是对来说,全市现在森林覆盖率是22.2%,要达到国家森林城市的指标要求,我们还差8个百分点。据测算,我市森林覆盖率每提高1个百分点、城市人均公园绿地每增加1平方米,分别需完成植树造林16.5万亩和新建公园绿地1700公顷,也就是我们每年还要以25万亩以上的速度向前推进,今后几年全市城乡绿化任务十分繁重;三是生物多样性保护、生态文化建设、城乡绿化资源均衡分布、保护管理等方面还存在着诸多薄弱环节;四是林业园林产业规模较小、结构不合理,城乡绿化体制机制改革创新有待进一步完善和深化。推进植树造林、创建国家森林城市,既是现代化新兴中心城市建设的内在要求,也是区域性特大城市建设的重要标志;既是进一步改善人民群众宜居创业环境的必然要求,也是展示人民创先争优风貌的重要抓手;既是一项包括了生态建设、经济建设、社会建设为一体的系统工程,也是一项涉及到整个城市面貌、生态环境、城市形象、社会文明和市民整体素质提升的综合性工作。我们一定要从深入贯彻落实中央建设生态文明的重大战略部署、从全面贯彻落实省市党代会精神、从改善民生的战略高度,充分认识推进植树造林、创建国家森林城市的重要意义,进一步把思想和行动统一到中央和省市委的一系列部署要求上来,以只争朝夕的紧迫感、舍我其谁的责任感、造福子孙后代的使命感,切实肩负起改善生态、促进发展的重大战略任务,进一步推进城乡绿化大发展、大跨越、大提升,为全力推动科学发展“新跨越、进十强”,加快建设在全国有较大影响力的区域性特大城市提供强有力的生态文明支撑,为打造生态强省贡献更大力量。
今年,全市计划完成农村植树造林20万亩,新增城市园林绿地1万亩。从上报统计情况看,目前整地和打凼超过了25万亩,但植树面积还有很大差距。下一阶段,各级各有关部门要以创建国家森林城市为总抓手,强化统筹的理念和方法,抓住重点工程、突破重点区域,加快进度、提高质量,继续扎实推进城乡绿化大会战,确保全面超额完成今年城乡绿化各项目标任务。
一是统筹推进城乡绿化一体化,加快扩大绿化总量。没有量,就谈不上质,更谈不上精品。目前,我市整体绿化水平还不高,城乡森林资源不足,扩大城乡绿化资源、加快形成绿量,仍然是现阶段创建国家森林城市的首要任务。我们要按照以城带乡、以乡促城、城乡联动、整体推进的要求,统筹落实植树造林任务。一要按照城乡绿化一体化建设的要求,进一步完善城乡绿化规划,统筹城乡生态系统建设,坚持一张蓝图绘到底。二要加快实施董埔水库、大房郢水库保护区水源涵养林,巢湖边岸生态防护林,江淮分水岭脊线区域森林长城,南淝河源头成片造林,城市东北部生态脆弱区域造林,新桥机场高速绿色长廊、合安高速绿色长廊和绕城高速绿色长廊提升等8大重点林业工程,以及农村村庄、道路、河渠、水库塘坝绿化,城市公园建设,城区主要道路绿化,社会单位和居住区绿化,推动森林进城、森林围城园林绿化、森林上路、森林入村,千方百计扩大林地面积。其中,这工程占全市植树任务量将近一半,工作成效如何,直接影响到全市任务的完成,市林业和园林局要专项统计和调度。三要按照环境卫生城乡一体化的标准要求,把城乡绿化与农村环境整治、基础设施“大建设”、发展林业产业、扶贫开发、促进农民增收等有机结合起来,配套完善城乡一体化管护和服务网络,在扩大绿量中提升居住创业环境,使广大人民群众得到更多实惠。
二是尊重科学和自然规律,进一步提升绿化质量。要因地制宜、分类指导,把握气候、土壤、地理、区位等特点和条件,适宜栽植什么,就栽植什么,适宜栽植什么种类,就栽植什么种类,着力推进绿化建设由总量扩张向量质并举的转变。一要推进绿化结构向多元化转变。坚持落叶与常绿、速生与慢生、喜光与耐阴、乔灌花草藤等树种结构合理配置,以植物群落为基本单位,以树木为主体,灌木、花草相结合,同步发展,逐步形成群落的多样性与物种的多元化。二要推进绿化层次向城市森林景观转变。多栽大树、栽好的树,积极发展成片森林、环城森林带,使之与城市河流、公园、建筑等融为一体、交相辉映,努力打造“城在林中,林在城中,人在景中”的良好生态环境。三要推进绿化效果向艺术化转变。绿化不仅要取得“绿”的实效,更要给人以美的享受,体现以人为本的理念,真正把植树造林与提高市民幸福指数紧密联系起来。要主动顺应季节变化规律和市民审美需求,着力推进绿化向彩化、香化、美化等方向发展,既张扬树种的个性之美,又实现绿化的和谐之韵,实现“四季常青、季季有花”。
三是找准城乡绿化切入点,大力培育和发展特色林业产业。要在坚持以生态建设为主的林业发展道路,保障国土生态安全的同时,坚持把城乡绿化与新农村建设、农业结构调整、农业综合开发等农村发展的重大部署有机结合起来,大力培育和发展特色林业产业,为社会提供更多的生态产品,满足经济社会发展对林业的多重需求,使林业真正成为农民创业就业、增收致富的重要门路。一要做大做强苗木花卉产业。依托肥西苗木花卉基地、中国中部花木城、中国“苗交会”等三大平台,以市场整合资源,以科技推动产业创新,大力推行规模化、标准化、品牌化生产,着力培育特色林产品加工业,努力把苗木花卉产业做大做精做强,使其成为林业发展的一张亮丽名片。二要大力发展森林旅游与休闲业。整合市域内各类森林基地、森林公园、苗木旅游与休闲景点,积极开发森林生态旅游精品路线,主动融入皖中乡村旅游热线,满足人们回归自然、回归森林的需求。三要发展特色经济林果。以满足城市果品供应和吸引城市居民出城消费为主要目标,完善发展规划,重点建设枣子、柿子、石榴等一批具有乡土特色的经济果林基地。在推进新农村建设庭院绿化中,重点要发展经果林,既可美化绿化,又可带动乡村旅游,切实增加农民收入。
四是坚持改革创新的发展方向,进一步激活体制机制。近年来,我市推进植树造林、争创国家生态园林城市和国家森林城市工作取得显著成效,其中很重要的一条,就是坚持深化改革,不断创新造林绿化的体制机制。深入推进城乡绿化,加快创建国家森林城市步伐,必须继续大胆探索实践,在创新体制机制上取得新突破。一要深化集体林权制度改革。全面组织一次“回头看”活动,进一步把“明晰产权、承包到户”的任务落实到位,尊重造林人的经营主体地位,保障林农、大户和企业合法利益,同时,完善管理、服务等配套改革,巩固和扩大绿化造林成果。二要创新多元化投入机制。坚持“不栽无主树”、“树随地走,谁栽谁有”、“谁投资谁所有,谁经营谁受益”等原则,进一步完善造林绿化政策,加大园林和林业招商引资力度KK体育,尤其要允许跨行业、跨地区、跨所有制造林绿化,努力形成政府引导、企业、大户和农户共同参与的投资格局。既要广泛吸收社会投资,也要吸收劳动投入、资源投入,更要吸收科技和管理的投入,以不断提高城乡绿化和林业发展的效率。三要大力推进城市园林绿化管理体制创新。遵循“属地管理、重心下移、人随事走、财随事转”原则,合理划分市区两级园林绿化管理事权,将部分市管公园和所有广场、游园、道路绿化等其他公共绿化事权下划辖区管理。加快管办分离,注意引进一些实力强、信誉好的绿化公司和龙头企业来肥发展,不断推进绿化养护市场化。
创建国家森林城市和植树造林工作,是一项实实在在的民生工程、富民工程、惠民工程,也是转变发展方式、提升发展KK体育形象、建设美好家园的内在需要。各级党委政府要真正按照市委中心组理论学习会的部署要求,突出“讲大局、强责任、提能力KK体育、抓落实”的主题,进一步加强领导,精心组织,全力以赴,扎实推进,务求创建国家森林城市和植树造林工作取得新的更大成效。
一是要严格落实目标管理责任制。2012年植树造林和园林绿化工作任务已纳入各级政府目标考核内容,各县市区、开发园区和有关部门党政主要领导要高度重视、亲自过问、身体力行、亲力亲为,分管领导要集中精力、具体抓、专门抓,实施单位要扎实苦干,充分利用当前连续阴雨的有利天气,按期保质保量完成任务;要细化分解任务,各级各有关部门要把植树造林任务分解落实到乡镇、行政村和具体路段、地块;要及时加强调度,建立面上绿化周通报、重点项目建设月通报等制度。要加大督查考核力度,市林业园林部门要牵头做好协调、规划、指导、督促检查和技术服务等工作,市规划、城建、城管、房产、财政等部门要各司其责、协同配合,高效率、快节奏地把“创森”和造林绿化各项工作落到实处。年底将坚决兑现奖惩。
二是要注重抓好细节。细节决定成败。唯有抓好细节,才能保证树木成活和绿化效果。要把好规划关。存荣书记非常重视这项工作,在几次视察调研中反复强调这个问题。成片造林1000亩以上由市里审批,1000亩以下的成片造林由各县市区审批。市规划、城建等部门都要积极参与进来,从规划层面把好关、管起来。要规范合同文本。成片造林合同规范包括两个方面:一个是土地流转合同一定要规范,不能留后遗症,不能损害农民利益造成群众。有关县市区用谷物结算是个好做法,受到老百姓肯定和欢迎,也调动了群众参与植树造林的积极性,相关地方和部门要认真总结推广。另一个是造林合同要规范。成片造林区域内的道路绿化,树木的保底量、土壤的保护、树种和种苗配置等都要有详细规定。要坚持按《导则》施工。在去年城乡绿化大会战中,我们制定了绿化施工、行道树施工、绿化养护、植树造林等4个具体《导则》,并在绿化施工中首次设立了土壤拌和站,实行营养土配送制,极大地提高了城乡绿化标准和质量KK体育。在今年的城乡绿化工作中,我们要继续严格按照《导则》要求,从换土配土、植物选择、苗木规格、种植标准、养护管理等方面,进一步规范林业园林项目施工和管理,严格全程监理,确保绿化施工质量,打造精品林业园林工程。要规范绿化招标。把包括招投标在内的各项标准进一步加以明确,通过公平公正、公开透明的制度和竞争平台,不分内外、只论实力,不断吸引外地一些实力强、信誉好的绿化大企业参与。同时,还要建立严格的责任追究制度,对违规行为,一律按合同约定严肃处理。